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投标报价是企业实力的展现，是投标人对建设项目的心理价位，也适合招标控制价相对应的下限价位。投标报价是签订合同的价格依据，但它和评标价还是有区别的，签约合同价与投标报价保持一致。

评标价的计算以投标报价为基础，综合考虑质量、性能、技术标准、交货或竣工时间，设备的配套性和零部件供应能力，设备或工程交付使用后的运行、维护费用、环境效益、付款条件以及售后服务等因素，按照招标文件中规定的权数或量化方法，将这些因素一一折算为一定的额，并加入到投标报价中，终得出的就是评标价。

标书制作规定的其他内容：
1、投标文件的送达、签收、保存的程序作出规定，有明确的规则；
2、对于投标文件的补充、修改、撤回也有具体规定，明确了投标人的义务，这些都是适应公平竞争需要而确立的共同规则；
3、从对这些事项的有关规定来看，招标投标需要规范化，应当在规范中体现保护竞争的宗旨；

做标书准备材料：
1、报价表；
2、营业执照、法人、代理人复印件；
3、公司、招标文件要求提供的所有；
4、项目案例，人员；
5、业绩证明；
6、公司简介等招标文件要求提供的材料。
标书编制的要求：
1、具备承担招标项目的能力的投标人，按照招标文件的要求编制的文件。
2、在投标文件中应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应，这里所指的实质性要求和条件，一般是指招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件，合同的主要条款(包括一般条款和特殊条款)。
3、投标文件需要在这些方面作出回答，或称响应，响应的方式是投标人按照招标文件进行填报，不得遗漏或回避招标文件中的问题。
4、交易的双方，只能就交易的内容也就是围绕招标项目来编制招标文件、投标文件。
标书制作的常见要求：
标书的基本内容、份数、形式、有效期和密封、及投标其它要求。评标的方法、原则、招标结果的处理、合同的授予及签订方式、投标金。
这里须说明的以下几点:
a.提供投标书的份数多少应根据标的物大小、参加评标人数而定，以便于评标为原则。4-5份、5-15份。
b.评标方法、货物、服务、工程各不相同，下面在讲评标方法中再介绍。
c.投标有效期要到签约后28-30个工作日。
d.国际招标要投标金，国内招标因开金证明困难，而且金证明的信誉不好，我们尽量推选投标金制度。