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投标报价是企业实力的展现，是投标人对建设项目的心理价位，也适合招标控制价相对应的下限价位。投标报价是签订合同的价格依据，但它和评标价还是有区别的，签约合同价与投标报价保持一致。

评标价的计算以投标报价为基础，综合考虑质量、性能、技术标准、交货或竣工时间，设备的配套性和零部件供应能力，设备或工程交付使用后的运行、维护费用、环境效益、付款条件以及售后服务等因素，按照招标文件中规定的权数或量化方法，将这些因素一一折算为一定的额，并加入到投标报价中，终得出的就是评标价。

评标价与投标价很容易混淆，因为评标价的依据就是投标价，评标价是经过评标会按照招标文件的要求和标准，对投标价格中的算术性错误，在不改变投标报价的实质性内容并经过修正后形成的价格。评标会依据调整后的投标报价确定评标价格，并按照招标文件的评标方法和标准进行系统的评审和比较，从而得出结论。

目前，国内评标的基本要求是，投标人是否按照招标文件规定的内容范围及工程量清单或货物、服务清单数量进行报价，是否存在算术性错误，如果存在就要按规定修正。修正的价格经投标人书面确认后才具有约束力，投标人不接受修正价格的，其投标将被拒绝。
基准价根据各投标人的投标报价（或评标价）确定，它是投标人报价得分的评审依据。基准价确定方式比较多样，主要包括：
（1）算术平均值法，当投标人数少于4个（含）时，基准价为所有投标报价（或评标价）算术平均值；当投标人数大于4个（不含）时，基准价为去掉高和低投标报价（或评标价）后的算术平均值；当投标人数大于12个（不含）时，基准价为去掉2个高和2个低投标报价（或评标价）后的算术平均值；此方法适用类型招标，不鼓励，价格相对合理。
（2）降幅系数法，所有投标报价（或评标价）的算术平均值乘以降幅系数确定基准价，而降幅系数是通过现场摇号确定，一般是1%、3%、5%等。此方法主要适合工程施工招标，投标人数较多，相对公平，能防止围标。
（3）权重法，控制价和各投标报价（或评标价）算术平均值乘以相应权重比例确定基准价，而权重比例的大小也可通过摇号确定，如控制价占基准价的30%，则各投标报价（或评标价）算术平均值占基准价的70%。此方法主要适合工程施工招标，投标人数较多，相对公平，防止围标，但得分高的投标价相对降幅系数法较高。
（4）低投标价法，即以投标价（或评标价）中低或次低（但低于成本除外）为基准价。此方法在货物类招标中常用，但特别要注意货物的质量、技术指标是否满足要求。
目前，国有企业招标中，公司招标、自行监管、招标失败比例过高等问题一直是行业困扰。作者认为，有些问题虽在招标采购环节出现，根源是国有企业自身制度设计的问题；有些问题受到诟病，原因在于认识上的分歧和工作上的不到位；有些问题反复出现，实际是技术细节没处理好。解决问题时，找准症结方能有的放矢。